Συντάξεις - Στον ΑΕΡΑ ο υπολογισμός των Συντάξεων ΕΦΚΑ -Νέα Εγκύκλιος ΠΑΓΩΝΕΙ την έκδοση οριστικών Συντάξεων

Στις 13/6/2019 ο ΕΦΚΑ εξέδωσε την με αρ. πρωτ. Σ57/7/726978 εγκύκλιο με θέμα «αναστολή εφαρμογής οδηγιών», με την οποία ουσιαστικά πάγωσε όλες τις εκκρεμείς αιτήσεις των νέων συνταξιούχων για έκδοση οριστικών αποφάσεων κύριας σύνταξής τους, ανακαλώντας δύο σημαντικές πρόσφατες Εγκυκλίους του.

Με τη σημαντική υπ. αριθμ.674/2019 απόφαση του το Διοικητικό Εφετείο Αθηνών επικύρωσε την πρωτόδικη δικαστική απόφαση του Διοικητικού Πρωτοδικείου Αθηνών  και  έκανε  δεκτή αγωγή συνταξιούχου σε σχέση με  τις περικοπές που επιβλήθηκαν στην κύρια  σύνταξη του επιδικάζοντας του αναδρομικά αποζημίωση για μια διετία.

 Ειδικότερα, με την εν λόγω απόφαση που εκδόθηκε στις 20 Φεβρουαρίου 2019, το δικάσαν Δικαστήριο, ερμηνεύοντας τις διατάξεις των νόμων 4051/2012 και 4093/2012 , με τις οποίες  μειώθηκαν  αναδρομικά οι κύριες και επικουρικές συντάξεις και καταργήθηκαν για όλους τους συνταξιούχους τα επιδόματα και δώρα Χριστουγέννων, Πάσχα και αδείας, έκανε δεκτή αγωγή  συνταξιούχου δικαστικού λειτουργού , του Τομέα Ασφάλισης Νομικών του Ενιαίου Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (πρώην Ε.Τ.Α.Α) και έκρινε ότι ο ασφαλιστικός φορέας θα πρέπει να του καταβάλει αποζημίωση για την αποκατάσταση της ζημίας που υπέστη από τις περικοπές που επιβλήθηκαν στην κύρια σύνταξη γήρατος . Σύμφωνα με την απόφαση του Εφετείου, οι μειώσεις που επήλθαν στην κύρια σύνταξη του είναι αντίθετες στο Σύνταγμα και το άρθρο 1 του Πρώτου Πρόσθετου Πρωτοκόλλου της ΕΣΔΑ. Κατά την κρίση του Εφετείου, η περικοπή της κύριας σύνταξης που έλαβε ο ενάγων από το Ε.Τ.Α.Α. και ακολούθως από τον Ε.Φ.Κ.Α ως οιονεί καθολικό του διάδοχο, δεν είναι νόμιμη, και συνεπώς λόγω της παράνομης αυτής μείωσης δημιουργείται ευθύνη του ΕΦΚΑ προς αποζημίωση σύμφωνα με τα άρθρα 105-106 του ΕισΝΑΚ για το από 1/07/2015 έως 30/06/2017 επίδικο  χρονικό διάστημα.

Καταφανώς, με την μνημονευόμενη απόφαση δημιουργείται ένα νομολογιακό προηγούμενο το οποίο φαίνεται ότι θα επηρεάσει θετικά και στο μέλλον δικαστικές διεκδικήσεις συνταξιούχων σε σχέση με τις παράνομες κρατήσεις των συντάξεων τους.

Εκδόθηκε η υπ' αριθμ. 86/2017 απόφαση του Εφετείου Αιγαίου, η οποία αναγνωρίζει την αναδρομική ισχύ των αρχικών συμβάσεων σε ευρώ. Οι συμβάσεις των δανείων επ' αφορμή των οποίων εξεδόθη απόφαση του Εφετείου Αιγαίου ήταν επαγγελματικά. Μια από τις ισχυρές θεμελιώδεις σκέψεις της εφετειακής απόφασης είναι ότι τα χρηματικά ποσά που χορηγήθηκαν ως δάνεια δεν εκταμιεύθηκαν σε ελβετικά φράγκα, αλλά μετατράπηκαν στη συνέχεια λογιστικά στο νόμισμα αυτό, χωρίς να αποδεικνύεται ότι πράγματι η τράπεζα δανείστηκε αντίστοιχα ελβετικά φράγκα από την διατραπεζική αγορά. 

Οι απαιτήσεις από μη καταβληθείσες ασφαλιστικές εισφορές υπόκεινται σε εικοσαετή παραγραφή.

Με βάση τη νομοθετική πρωτοβουλία του Υπουργείου Δικαιοσύνης ρυθμίζεται η ανάθεση του συναινετικού διαζυγίου στους συμβολαιογράφους με αντίστοιχη τροποποίηση των άρθρων 1438 και 1441 του Αστικού Κώδικα.

Το Εφετείο Αθηνών έκρινε μεταξύ άλλων ότι τα δάνεια, που χορηγήθηκαν σε Ελβετικό φράγκο, δεν είναι απλά δάνεια, αλλά στην ουσία είναι προϊόντα επενδυτικού χαρτοφυλακίου συνδεδεμένα ευθέως με την αγορά συναλλάγματος. Επίσης κρίθηκε ότι η Τράπεζα α) δεν προέβη σε επαρκή ενημέρωση των δανειοληπτών σχετικά με τον κίνδυνο από ενδεχόμενη διακύμανση της συναλλαγματικής ισοτιμίας καθώς και ότι β) παρέβη την υποχρέωσή της αναφορικά με την ενημέρωση των δανειοληπτών σχετικά για τη δυνατότητα και το κόστος χρησιμοποίησης των τεχνικών κάλυψης του κινδύνου από την ενδεχόμενη μεταβολής της συναλλαγματικής ισοτιμίας ή και των επιτοκίων.

Ο Άρειος Πάγος αναίρεσε δύο εφετειακές αποφάσεις, στη μία περίπτωση (ΑΠ 90/2017) κρίνοντας ότι το ποσό της αποζημίωσης για ψυχική οδύνη που είχε επιδικαστεί ήταν πολύ υψηλό και στη δεύτερη (ΑΠ 464/2017) πολύ χαμηλό. Και οι δύο αποφάσεις αφορούσαν σε επιδίκαση χρηματικής ικανοποίησης λόγω ψυχικής οδύνης σε θανατηφόρα τροχαία ατυχήματα. Με τις δύο αυτές νέες αποφάσεις του ο Άρειος Πάγος επανέλαβε προγενέστερη κρίση του ότι έχει τη δυνατότητα να ελέγχει αναιρετικά, στο πλαίσιο της συνταγματικής αρχής της αναλογικότητας, το ύψος των αποζημιώσεων που επιδικάζονται από τα δικαστήρια για ψυχική οδύνη σε περιπτώσεις τροχαίων ατυχημάτων.

Σκοπός της συγκεκριμένης διάταξης είναι να δοθεί κίνητρο στους ιδιοκτήτες των οχημάτων που είναι σε ακινησία και αδυνατούν να καταβάλλουν τα ετήσια τέλη κυκλοφορίας, να προβούν σε άρση αυτής, για χρονικό διάστημα που επιθυμούν, καταβάλλοντας τα αναλογούντα. Έτσι, δίδεται η δυνατότητα σε πολίτες να πάρουν πίσω για έναν μήνα, για ένα τρίμηνο ή έως το τέλος του έτους τις πινακίδες τους καταβάλλοντας τέλη κυκλοφορίας αναλογικά με τους μήνες κυκλοφορίας.

3.5.2017 - ΤΟ ΣΤΕ ΕΚΡΙΝΕ ΑΝΤΙΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΟ ΤΟ Ν. 4325/2017 ΠΟΥ ΚΑΘΟΡΙΖΕΙ ΤΗΝ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΠΙΛΟΓΗΣ ΤΩΝ ΔΙΕΥΘΥΝΤΩΝ ΤΩΝ ΣΧΟΛΙΚΩΝ ΜΟΝΑΔΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΑΚΩΝ ΚΕΝΤΡΩΝ

Το Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ) έκρινε αντισυνταγματικό και ακύρωσε το νομοθετικό πλαίσιο του Ν. 4327/2015 αναφορικά με την διαδικασία επιλογής των Διευθυντών των Σχολικών Μονάδων Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης και των Εργαστηριακών Κέντρων.

Πρόκειται για την υπ’ αριθμ. 711/2017 δικαστική απόφαση της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας η οποία με Πρόεδρο το Ν. Σακελλαρίου και εισηγητή τον σύμβουλο Επικρατείας Δ. Μακρή έκρινε ότι προσκρούει στο Σύνταγμα η διαδικασία επιλογής των διευθυντών σχολικών μονάδων και εργαστηριακών κέντρων που καθορίστηκε με το Ν. 4327/2015. Η υπόθεση απασχόλησε την Ολομέλεια έπειτα από παραπομπή του Γ΄ Τμήματος του ΣτΕ για την εξέταση προσφυγής με αίτημα να ακυρωθούν οι εξής πράξεις της Διοίκησης: α) η υπ’ αριθμ. Φ.361.22/26/79840/Ε3/2015 Υπουργική Απόφαση του αναπληρωτή υπουργού Παιδείας (εκδόθηκε σε εφαρμογή του νόμου 4327/2015) με την οποία καθορίστηκε η διαδικασία υποβολής αιτήσεων και επιλογής διευθυντών σχολικών μονάδων και εργαστηριακών κέντρων και β)δύο εγκύκλιοι του αναπληρωτή υπουργού Παιδείας, με τις οποίες παρέχονται διευκρινήσεις σχετικά με την επιλογή των υποψηφίων διευθυντών.

Η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας απεφάνθη ότι ο νέος τρόπος επιλογής είναι αντίθετος στις συνταγματικές αρχές «της ισότητας, της αξιοκρατίας και της ελεύθερης προσβάσεως και σταδιοδρομίας κάθε Έλληνα στις δημόσιες θέσεις κατά το λόγο της προσωπικής του αξίας και ικανότητας» και αυτό γιατί ανατίθεται «η αρμοδιότητα επιλογής στο Σύλλογο Διδασκόντων στον οποίο μετέχουν (αδιακρίτως) όλοι οι υπηρετούντες στην οικεία σχολική μονάδα μόνιμοι και αναπληρωματικοί εκπαιδευτικού και με τη διαδικασία της μυστικής ψηφοφορίας». Σύμφωνα με το Σύνταγμα, αναφέρεται στην απόφαση του ΣτΕ, η διοίκηση των σχολικών μονάδων πρέπει «να αναδεικνύεται από κατάλληλο όργανο που συγκροτείται και λειτουργεί με εχέγγυα αξιοκρατίας, αμεροληψίας και αντικειμενικότητας (όπως είναι τα καθιερωμένα υπηρεσιακά συμβούλια διοίκησης) και με διαφανή και αντικειμενική διαδικασία, κατάλληλη για τη διασφάλιση της ενιαίας και ομοιόμορφης εφαρμογής των οριζομένων κριτηρίων και στο πλαίσιο της ιεραρχικής δομής της υπηρεσίας» και με την προβλεπόμενη διαδικασία επιλογής, μέσω του Συλλόγου Διδασκόντων, οι υποψήφιοι «δεν αξιολογούνται με αιτιολογία» και η έλλειψη της αιτιολογίας καθιστά την όλη διαδικασία «αντίθετη στις αρχές της ισότητας, της αξιοκρατίας και της ελεύθερης προσβάσεως και σταδιοδρομίας κάθε Έλληνα στις δημόσιες θέσεις κατά το λόγο της προσωπικής του αξίας και ικανότητας».

Με βάση το ανωτέρω αιτιολογικό, η Ολομέλεια του ΣτΕ καταλήγει ότι η υπ’ αριθμ. Φ.361.22/26/79840/Ε3/2015 Υπουργική Απόφαση είναι παράνομη, αφού η έκδοση της θεμελιώθηκε στις αντισυνταγματικές διατάξεις του νόμου 4327/2015.

Ανοίγει έτσι ο δρόμος για την κατάθεση αγωγών εκ μέρους των παραλειφθέντων υποψηφίων Διευθυντών για την διεκδίκηση σημαντικών χρηματικών ποσών. 

Με απόφαση του Μονομελούς Πρωτ. Αθηνών κρίθηκε ότι είναι απαραίτητη πριν την οποιαδήποτε διαβίβαση δεδομένων η προηγούμενη ενημέρωση του υποκειμένου των δεδομένων, δηλαδή εν προκειμένω του δανειολήπτη πιστωτικής κάρτας. Στο ίδιο πλαίσιο κινείται και η απόφαση του Ειρηνοδικείου Αθηνών, που αφορούσε καταναλωτικό δάνειο, σύμφωνα με την οποία, ο υπεύθυνος επεξεργασίας (δηλ. η τράπεζα) οφείλει μετά τη συλλογή των σχετικών δεδομένων και πριν από τη διαβίβασή τους σε τρίτους (εισπρακτικές εταιρίες) να ενημερώνει για τη συλλογή και διαβίβαση τα υποκείμενα των δεδομένων (δηλ. τους δανειολήπτες), μεταξύ άλλων, και για τους αποδέκτες ή τις κατηγορίες αποδεκτών των δεδομένων του (είτε πρόκειται για αποδέκτες στους οποίους προβλέπεται η μεταβίβαση των δεδομένων ήδη από το στάδιο της συλλογής, είτε πρόκειται για αποδέκτες που προστέθηκαν αργότερα.